中央纪委国家监委网站近日发布消息，中国工商银行安徽省分行原党委副书记、副行长梁延国因严重违纪违法被开除党籍，取消待遇，其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。从通报内容看，梁延国的问题涉及政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等多个方面，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，其行为性质之严重、影响之恶劣，令人警醒。这一案例再次凸显了金融领域反腐败斗争的严峻性和复杂性，也为我们思考如何强化金融系统纪检监察工作提供了深刻镜鉴。

金融腐败的“多重面具”：权力异化与制度穿透力不足

梁延国案的通报呈现出金融领域腐败问题的几个典型特征。从“阅看转发有政治问题的电子读物”到“对抗组织审查”，反映了个别金融领导干部政治意识淡漠、理想信念滑坡的根本性问题。金融工作具有极强的政治性和人民性，一旦党员干部在政治上失守，必然导致行动上的偏差和腐败问题的滋生。

更值得关注的是其“违规干预贷款审批”“违法发放贷款”“利用职务便利为相关企业和个人在贷款审批、入职提拔等方面谋利”等行为，这揭示了金融权力运行中的关键风险点——信贷审批权。在商业银行体系内，信贷资源配置权高度集中且自由裁量空间较大，容易成为权力寻租的温床。梁延国“不守规矩，违规干预贷款审批”，正是利用了这一制度缝隙，将公权力异化为谋取私利的工具。

此外，“隐瞒不报个人有关事项”“利用职权为他人在干部职工录用、调动等事项中谋取利益”等行为，则暴露了金融机构在选人用人环节可能存在的监督漏洞。金融系统作为专业性较强的领域，容易形成相对封闭的“小圈子”，为任人唯亲、利益输送提供了土壤。

监督体系的“三道防线”：为何在梁延国案前失守？

梁延国长期违纪违法而未被及时发现和制止，暴露出金融系统监督体系存在需要加强的环节。

第一道防线——内部控制的“软化”。 商业银行通常设有风险控制、内部审计等内控机制，但当领导干部尤其是高级管理人员成为突破制度的主体时，这些机制往往难以发挥应有作用。梁延国作为省分行副行长，处于关键岗位，其“违规干预”行为很可能绕过了正常的审批流程，使内控机制形同虚设。

第二道防线——同级监督的“虚化”。 在现行管理体制下，对同级领导干部尤其是“一把手”和关键岗位人员的监督一直是个难题。通报中未发现同级监督有效发挥作用的迹象，这反映出在金融系统内，同级监督的体制机制仍需进一步完善。

第三道防线——外部监督的“距离感”。 尽管有纪检监察派驻制度，但金融业务的专业性、复杂性给外部监督带来挑战。梁延国违法行为持续多年才被查处，说明监督的敏锐性和穿透力仍有提升空间。

深化金融领域纪检监察体制改革的路径思考

梁延国案的发生与查处，正值金融反腐向纵深推进之际，也为进一步完善金融系统纪检监察工作提供了契机。

强化政治监督，把稳金融工作方向。 金融腐败往往始于政治上的离心离德。必须将政治监督摆在首位，加强对金融单位贯彻执行党中央经济金融方针政策情况的监督检查，严肃查处对党中央决策部署阳奉阴违、搞变通打折扣的行为。要通过强化政治监督，确保金融工作始终沿着正确方向发展。

聚焦关键权力，健全制衡约束机制。 要紧盯信贷审批、人事任免、大宗采购等腐败易发多发领域，优化权力配置和运行流程。探索建立“授信审批权”分设制衡机制，推行审贷分离、贷放分控，压缩自由裁量空间。同时，运用大数据等技术手段，对信贷发放、资产处置等业务开展动态监测，及时发现异常情况。

贯通各类监督，形成立体监督网络。 加强派驻监督与地方监委的协作配合，深化金融单位内部纪检监察机构与风险、审计、合规等部门的联动，推动党内监督与公司治理监督有机融合。梁延国案由中央纪委国家监委驻工行纪检监察组与安徽省安庆市监委联合查办，正是监督贯通协同的有效实践，这一模式值得进一步总结推广。

深化以案促改，做好“后半篇文章”。 梁延国案不应止于个案查处，更应成为推动工行安徽省分行乃至整个金融系统深化改革、完善制度的契机。要深入分析案件暴露出的制度漏洞、管理薄弱环节，有针对性地完善任职回避、定期轮岗、异常行为排查等制度，将查处案件的“治标”效果转化为强化监管、完善治理的“治本”成效。

以永远在路上的清醒深化金融反腐

梁延国案的查处，再次彰显了党中央以零容忍态度惩治金融腐败的坚定决心。金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。金融领域的腐败不仅造成国有资产流失，更可能诱发系统性风险，危害经济社会发展大局。

当前，金融反腐已进入深水区，面临的问题更加隐蔽复杂。必须保持清醒头脑，深刻认识金融领域反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，在保持惩治高压态势的同时，更加注重制度建设、监督协同和文化培育，真正将权力关进制度的笼子，培育风清气正的金融政治生态，为金融业健康发展、更好服务实体经济提供坚强保障。

梁延国案是一面镜子，照见了金融系统党风廉政建设的薄弱环节；也是一记警钟，提醒我们金融反腐任重道远，须臾不可松懈。唯有以永远在路上的坚韧和执着，持续深化金融领域纪检监察体制改革，方能斩断权力寻租链条，守护好国家和人民的金融资产，为中国式现代化贡献金融力量。

（来源    中央纪委国家监委网站、  中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、安徽省纪委监委 ）