来源:法廉评论网
作者:中廉委调研室
2026-03-29 18:10

今日,安徽省纪委监委网站一则通报引发关注:安徽省人大常委会农业与农村工作委员会原主任史翔因严重违纪违法被“双开”,并移送检察机关审查起诉。这位曾经的“关键少数”从权力巅峰跌落,不仅是个体悲剧,更是一面警示镜——映照出反腐败斗争的复杂性与制度建设的紧迫性。作为长期关注廉政建设的观察者,我们有必要透过个案剖析规律,探寻如何以制度之力筑牢防腐堤坝,让权力真正回归为民服务的轨道。
一、史翔案之痛:权力失控背后的三重危机
史翔的堕落轨迹,绝非偶然。深挖其违纪违法行为,暴露出三个层面的深层危机:
——信仰之“钙”的流失。从对抗组织审查到违规用人,其行径折射出理想信念的彻底坍塌。一个忘记初心使命的干部,必然在诱惑面前缴械投降。这种政治灵魂的溃败,比经济腐败更具破坏力。
——监督体系的“真空地带”。史翔在项目审批、资金分配等领域的“暗箱操作”,直指权力运行中的监督盲区。当“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”成为现实,腐败便如毒藤般滋生蔓延。
——制度执行的“纸老虎”困境。中央三令五申的八项规定精神,在其眼中竟成“耳旁风”——违规收礼、摊派费用等行为屡禁不止。这警示我们:再严密的制度,若沦为“稻草人”,终将形同虚设。
二、治本之策:让制度长出“牙齿”,让监督形成“闭环”
反腐败绝非“打地鼠”式治理,而需构建“不能腐”的刚性制度体系。结合史翔案教训,我们可从三个维度破局:
第一,扎紧笼子,让权力在阳光下运行。对“一把手”、重点领域和关键岗位,要建立清晰的权力边界清单,该公开的公开、该上锁的上锁。比如,在农业农村重大项目决策中,可探索“专家论证+公众听证+纪委列席”的复合监督模式,切断“暗箱操作”通道。
第二,让制度“长牙”,破除“破窗效应”。制度的生命力在执行。对“纸面落实”“选择执行”现象,必须“零容忍”。建议建立“制度执行效能评估”机制,定期对廉政制度开展“回头看”,对执行不力的地区和部门,既要问责当事人,更要倒查制度设计漏洞。同时,通过“一案一警示”“以案促改”工作法,让典型案例成为制度执行的“活教材”。
第三,织密监督网,形成“无处不在的眼睛”。要打破监督壁垒,构建“党内监督+人大监督+群众监督+舆论监督”的协同网络。比如,可探索建立“群众监督云平台”,对农业农村领域的惠民资金发放、工程项目实施,实行全程公开、实时可查,让群众成为反腐“前哨站”。
三、久久为功:涵养“不想腐”的政治生态
反腐败斗争既是制度重构,更是价值重塑。需从文化根基入手,培育清正廉洁的“土壤”:
——以信仰铸魂。将廉政教育嵌入干部成长全周期,通过红色教育基地沉浸式教学、违纪干部“忏悔实录”警示等方式,筑牢思想防线。史翔案警示我们:理想信念动摇是最危险的动摇。
——以文化润心。通过微电影、舞台剧等群众喜闻乐见的形式,传播廉洁价值观;在乡村治理中,可挖掘传统家风家训中的廉洁元素,让崇廉拒腐成为社会共识。
——以担当激励。精准运用“四种形态”,对苗头性问题早发现早纠治;落实“三个区分开来”,为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲,避免“洗碗效应”寒了实干者的心。

用制度之光照亮清廉之路
史翔的落马,是反腐败斗争中的一记警钟,更是深化制度建设的冲锋号。全面从严治党永远在路上,既要保持“不敢腐”的高压态势,更要通过制度创新构建“不能腐”的铜墙铁壁,最终实现“不想腐”的价值自觉。唯有如此,才能真正实现“干部清正、政府清廉、政治清明”,让权力在制度的轨道上服务人民,护航中国式现代化行稳致远。
https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202603/t20260329_482105.html